Camnangdulich - Chỉ sau gần 20 ngày vịnh Hạ Long lọt vào 7 ứng viên của bảy kỳ quan thiên nhiên mới của thế giới, ngày 1/12/2011, mức phí tham quan vịnh Hạ Long đã tăng tới 100% ở nhiều tuyến tham quan. Điều này làm ảnh hưởng không nhỏ đến việc kinh doanh của các doanh nghiệp lữ hành, vận chuyển khách trên vịnh và gây bức xúc cho khách du lịch.
Doanh nghiệp “bó tay”
Mấy ngày qua nhiều doanh nghiệp có tàu chở khách trên vịnh khá bức xúc. Đại diện một hãng tàu tại vịnh cho biết: chúng tôi đã bán dịch vụ cho các hãng đến hết năm và thống nhất giá để đưa vào tour năm 2012 với mức phí cũ mà không hề biết việc tăng giá vé tham quan. Việc này sẽ làm nhiều doanh nghiệp vận chuyển khách trên vịnh “điêu đứng” trong năm 2012, vì với mức phí mới, doanh nghiệp vận chuyển sẽ bị thiệt hại 2 – 3USD/1 khách.

Đồng quan điểm với các doanh nghiệp vận chuyển khách trên vịnh, đại diện một hãng lữ hành lớn tại TP. Hồ Chí Minh ngậm ngùi chia sẻ: chúng tôi đã tham gia nhiệt tình bầu chọn vịnh Hạ Long là kỳ quan thiên nhiên mới của thế giới trong những năm qua và tiếp tục hưởng ứng lời kêu gọi của Tổng cục Du lịch là ủng hộ vịnh Hạ Long bằng những hành động thiết thực qua việc tổ chức nhiều tour đến tham quan vịnh. Nhưng không ngờ, từ ngày 1/12/2011, càng đưa khách đến tham quan vịnh thì càng gây thiệt hại về kinh tế cho doanh nghiệp do giá vé tăng.

Đại diện Công ty lữ hành APEX tại Hà Nội cho rằng: việc tăng giá vé đột xuất này không thể so sánh với việc tăng giá xăng dầu cũng như tăng giá vé máy bay, tuy nhiên, nó làm giảm đi lợi nhuận của doanh nghiệp đưa khách đến vịnh Hạ Long. Ông cảnh báo: Với tình trạng nhiều doanh nghiệp du lịch nhỏ và vừa như hiện nay rất dễ dẫn đến tình trạng giảm chất lượng dịch vụ để đảm bảo lợi nhuận. Điều này sẽ tạo nên hình ảnh xấu về vịnh Hạ Long và Du lịch Quảng Ninh.

Một vị đại diện My Phương Vy Tour bổ sung: Quảng Ninh sắp đạt 6 triệu lượt khách du lịch, trong đó có khoảng 2 triệu khách quốc tế, dự kiến doanh thu từ du lịch đạt 3.000 tỷ đồng. Có thể khẳng định phần lớn trong số khách du lịch đến Quảng Ninh đều tham quan vịnh Hạ Long và trong số đó nhiều du khách đi theo tour của các hãng lữ hành, đặc biệt là khách du lịch quốc tế. Điều đó cũng đồng nghĩa với việc doanh nghiệp du lịch đóng góp nhiều cho phát triển kinh tế – xã hội ở Quảng Ninh. Tuy nhiên, khi ban hành quyết định thay đổi mức phí, UBND tỉnh Quảng Ninh chỉ quan tâm đến lợi ích của địa phương mà phớt lờ lợi ích doanh nghiệp.

Đại diện ANZ Travel cho rằng: doanh nghiệp du lịch không phản đối tăng giá vé tham quan vịnh để đảm bảo cho nhiều lý do đã được nêu ra như chi phí quản lý, tái đầu tư và bảo tồn giá trị di sản… nhưng việc ra quyết định gấp gáp của UBND tỉnh gây “sốc” đối với doanh nghiệp và du khách. Chúng tôi không thể lý giải với du khách quốc tế phải chi thêm tiền cho giá vé tham quan khi đã ký kết đã bán tour. Sự chênh lệch giá vé là việc “trong nhà”, giữa cơ quan quản lý và doanh nghiệp, đơn vị phải gánh phần thiệt hại chính là doanh nghiệp.

Quyết định chóng vánh
Quyết định 3620/2011/QĐ-UBND của UBND tỉnh Quảng Ninh về việc quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí tham quan danh lam thắng cảnh vịnh Hạ Long được ban hành vào ngày 18/11/2011 và chính thức có hiệu lực, chỉ sau chưa đầy 10 ngày làm việc, từ ngày 1/12/2011.

Ngày 1/12/2011, trao đổi với Vụ Lữ hành Tổng cục Du lịch, nơi chịu trách nhiệm quản lý nhà nước về hoạt động lữ hành và vận chuyển khách du lịch, thì vụ này cũng không hề biết thông tin gì về việc điều chỉnh giá vé tham quan vịnh. Cùng ngày, một lãnh đạo Vụ Lữ hành cũng đưa đoàn famtrip tôn vinh các doanh nghiệp lữ hành quốc tế gửi khách đến Việt Nam đến vịnh Hạ Long cũng chẳng hề hay biết, không hiểu đơn vị nào tổ chức tour mà không “chịu” thông báo với Vụ Lữ hành về việc thay đổi có ảnh hưởng lớn đến doanh nghiệp lữ hành và vận chuyển khách du lịch tại vịnh Hạ Long như thế?

Qua trao đổi với nhiều doanh nghiệp lữ hành và vận chuyển khách trên vịnh thì đều có chung kết quả: họ không nhận được thông tin nào về việc điều chỉnh phí tham quan cho đến ngày có hiệu lực. Đại diện ANZ travel cho biết thêm: chúng tôi nhận được thông báo thay đổi phí tham quan bằng e.mail của một hãng tàu tại Quảng Ninh.

Lướt qua trang website chính thức của Ban quản lý vịnh Hạ Long (halongbay.com.vn) thì thông báo việc thay đổi mức phí tham quan cũng mới được đăng tải vào ngày chủ nhật 27/11/2011.

Đại diện Treasures of Indochina tại TP. Hồ Chí Minh cho biết: UBND tỉnh Quảng Ninh nên thông báo việc thay đổi phí trước ít nhất 3 tháng để doanh nghiệp đưa vào giá tour cũng như thông báo với các đối tác. UBND tỉnh Quảng Ninh có thể gửi thông tin qua báo chí hoặc qua Tổng cục Du lịch để thông báo đến các doanh nghiệp du lịch.

Theo một nguồn tin từ Tổng cục Du lịch, sau khi nhận được thông báo việc thay đổi mức phí, Tổng cục Du lịch, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch cũng đã có ý kiến trao đổi với lãnh đạo tỉnh Quảng Ninh về việc cần xây dựng lộ trình tăng phí tham quan và đề xuất Quảng Ninh nên xem xét lại việc tăng phí “đột ngột” sẽ ảnh hưởng đến hoạt động của doanh nghiệp kinh doanh lữ hành và vận chuyển khách du lịch tại vịnh Hạ Long, Quảng Ninh. Tuy nhiên, theo đại diện My Phương Vy Tour thì không có khả năng để lật ngược tình thế “ván đã đóng thuyền”. Hiện nay, vé tham quan ghi rõ giá mới, cả ê kíp vận hành cho các biểu phí mới đã hoạt động… thì rất khó thay đổi. 

Thiết nghĩ, những người đang quản lý di sản có giá trị tiêu biểu của toàn cầu về cảnh quan, địa chất, địa mạo và kỳ quan thiên nhiên mới của thế giới – vịnh Hạ Long, cần có cách hành xử có tâm và có tầm hơn với những người yêu di sản này, trong đó có doanh nghiệp lữ hành, vận chuyển khách du lịch và du khách.

Mức phí mới thực hiện theo lộ trình năm tuyến (xuất phát từ cảng du lịch Hạ Long):